廣西聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所集團(tuán)有限責(zé)任公司國有資產(chǎn)交易規(guī)則
發(fā)布時間:2025-12-08 點擊數(shù):0
第一章 總則
第一條 為規(guī)范在廣西聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡稱:廣西交易所集團(tuán))進(jìn)行的國有資產(chǎn)交易活動,維護(hù)交易各方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》《企業(yè)國有資產(chǎn)交易操作規(guī)則》《廣西壯族自治區(qū)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理辦法》《廣西壯族自治區(qū)企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本規(guī)則。
第二條 本規(guī)則所稱的國有資產(chǎn)是指政府部門、機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)、國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)依法占有、使用的生產(chǎn)設(shè)備、車輛、房產(chǎn)、在建工程、罰沒物品以及土地使用權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等。
第三條 本規(guī)則所稱國有資產(chǎn)交易,是指政府部門、機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國有及國有控股企業(yè)、國有實際控制企業(yè)(以下統(tǒng)稱轉(zhuǎn)讓方)在履行相關(guān)決策和批準(zhǔn)程序后,通過廣西交易所集團(tuán)披露資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓信息,將自身擁有或有處置權(quán)的資產(chǎn)有償轉(zhuǎn)讓給境內(nèi)外自然人、法人或非法人組織(以下統(tǒng)稱受讓方)的活動。
第四條 本規(guī)則適用于行政事業(yè)單位、國有企業(yè)資產(chǎn)交易活動。其他自然人、法人或非法人組織在廣西交易所集團(tuán)開展資產(chǎn)交易活動的,可參照執(zhí)行。
第五條 從事國有資產(chǎn)交易活動應(yīng)當(dāng)遵守國家法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的相關(guān)規(guī)定。
第六條 權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn)不得作為轉(zhuǎn)讓標(biāo)的。
第七條 通過廣西交易所集團(tuán)轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)實行公開掛牌交易制度,交易方式包括網(wǎng)絡(luò)競價、拍賣以及法律法規(guī)允許的其他方式。
第八條 資產(chǎn)交易應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,不得損害他人合法權(quán)益和社會公共利益。
第九條 廣西交易所集團(tuán)、轉(zhuǎn)讓方應(yīng)對意向受讓方的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的其他情況承擔(dān)保密義務(wù)。參與資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓活動的各方,對公開披露的信息之外所知悉的他人商業(yè)秘密,均負(fù)有保密義務(wù)。
第二章 受理轉(zhuǎn)讓申請
第十條 轉(zhuǎn)讓方向廣西交易所集團(tuán)申請辦理資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓掛牌交易時,應(yīng)與廣西交易所集團(tuán)簽訂《轉(zhuǎn)讓委托合同》。
轉(zhuǎn)讓方應(yīng)對信息披露內(nèi)容和提交材料、文檔的真實性、完整性、準(zhǔn)確性、有效性負(fù)責(zé)。
廣西交易所集團(tuán)對信息披露內(nèi)容的規(guī)范性和提交材料的完整性等進(jìn)行審核。
第十一條 轉(zhuǎn)讓方可以在《資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓申請與承諾書》中提出交納受讓保證金的具體要求、處置方式等相關(guān)事項。受讓保證金一般不超過轉(zhuǎn)讓底價的30%。
第十二條 除國家法律法規(guī)或相關(guān)規(guī)定另有要求的外,資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓不得對受讓方設(shè)置資格條件。轉(zhuǎn)讓方根據(jù)國家法律法規(guī)等相關(guān)要求對受讓方資格條件作出限制的,應(yīng)向廣西交易所集團(tuán)提交資格條件的判斷標(biāo)準(zhǔn)及條件設(shè)置的說明等文件。
第十三條 資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估的,由轉(zhuǎn)讓方委托具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)開展資產(chǎn)評估工作,并完成資產(chǎn)評估備案程序。按照規(guī)定可以不進(jìn)行資產(chǎn)評估的轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)明確定價依據(jù)。
第十四條 轉(zhuǎn)讓方提交的材料符合完整性要求的,廣西交易所集團(tuán)予以接收登記。廣西交易所集團(tuán)對資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓披露的信息進(jìn)行合規(guī)性審核。不符合要求的,不予受理并書面反饋,退還材料。
第三章 發(fā)布轉(zhuǎn)讓信息
第十五條 轉(zhuǎn)讓方書面確認(rèn)信息公告后通過廣西交易所集團(tuán)網(wǎng)站等渠道發(fā)布轉(zhuǎn)讓信息,廣泛征集意向受讓方。信息公告如需轉(zhuǎn)讓行為審批機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)的,在審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可對外發(fā)布。
信息公告期限一般不少于5個工作日,自網(wǎng)站發(fā)布之日起計算。相關(guān)部門如對公告期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(一)轉(zhuǎn)讓底價低于100萬元的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項目,信息公告期應(yīng)不少于5個工作日。
(二)轉(zhuǎn)讓底價達(dá)到100萬元(含)且低于1000萬元的,信息公告期應(yīng)不少于10個工作日。
(三)轉(zhuǎn)讓底價高于1000萬元(含)的,信息公告期應(yīng)不少于20個工作日。
第十六條 信息公告期按工作日計算,遇法定節(jié)假日以政府相關(guān)部門公告的實際工作日為準(zhǔn)。
第十七條 資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項目首次公告發(fā)布時的掛牌底價,不得低于經(jīng)核準(zhǔn)或備案的轉(zhuǎn)讓標(biāo)的評估結(jié)果。
第十八條 在規(guī)定的公告期限內(nèi)未征集到符合條件的意向受讓方,且不變更信息發(fā)布內(nèi)容的,轉(zhuǎn)讓方可按照信息公告的約定延長信息公告期限;如未明確延長信息公告期限的,信息公告到期自行終結(jié),廣西交易所集團(tuán)將書面告知轉(zhuǎn)讓方。
第十九條 資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓項目自首次公告發(fā)布之日起超過12個月未征集到合格受讓方的,應(yīng)當(dāng)重新履行資產(chǎn)評估以及信息披露等資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作程序。
第二十條 信息公告發(fā)布期間,轉(zhuǎn)讓方不得變更信息公告的內(nèi)容。由于非轉(zhuǎn)讓方原因或其他不可抗力因素導(dǎo)致可能對轉(zhuǎn)讓標(biāo)的價值判斷造成影響的,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)及時調(diào)整補(bǔ)充披露信息內(nèi)容,并相應(yīng)延長信息公告時間。
如特殊原因確需變更的,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)在履行相關(guān)決策程序后,委托廣西交易所集團(tuán)在原信息發(fā)布渠道重新予以發(fā)布,信息公告發(fā)布期限重新計算。
第二十一條 如在規(guī)定的公告期限內(nèi)未征集到意向受讓方的,轉(zhuǎn)讓方可以降低轉(zhuǎn)讓底價、變更受讓條件后重新發(fā)布信息公告。
降低轉(zhuǎn)讓底價或變更受讓條件后重新發(fā)布信息公告的,披露時間應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如新的委托底價低于評估結(jié)果的90%,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)重新履行相應(yīng)決策程序后,再發(fā)布信息公告。
如僅調(diào)整轉(zhuǎn)讓底價重新發(fā)布公告的,首次信息披露轉(zhuǎn)讓底價低于1000萬元的,重新公告時間不少于3個工作日;首次信息披露轉(zhuǎn)讓底價高于1000萬元(含)的,重新公告時間不少于5個工作日。
第四章 受讓意向登記
第二十二條 意向受讓方應(yīng)按照信息公告和廣西交易所集團(tuán)要求提交受讓申請和相關(guān)材料,并交納交易保證金。
意向受讓方應(yīng)對材料的真實性、完整性、準(zhǔn)確性、有效性負(fù)責(zé)。
第二十三條 意向受讓方在報名時應(yīng)當(dāng)承諾符合國家法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定的資格條件,接受公告要求的交易條件,并遵守廣西交易所集團(tuán)相關(guān)的交易規(guī)則。
第二十四條 廣西交易所集團(tuán)對意向受讓方進(jìn)行登記。
第二十五條 意向受讓方應(yīng)按信息公告要求向廣西交易所集團(tuán)提交合格的報名材料且交納受讓保證金,獲取參與交易的資格。逾期未交納或未足額交納受讓保證金的,不具備受讓資格。
受讓資格未被確認(rèn)的意向受讓方交納的受讓保證金,廣西交易所集團(tuán)在競價結(jié)束后5個工作日內(nèi),與不成交的其他意向受讓方的受讓保證金一起原路不計息退回。
第二十六條 涉及優(yōu)先購買權(quán)的,意向受讓方應(yīng)在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓信息公告期限內(nèi)向廣西交易所集團(tuán)提交合格的報名材料并交納受讓保證金,否則視為放棄行使優(yōu)先購買權(quán)。
第二十七條 意向受讓方在公告期間查勘轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)予以配合。
第五章 組織交易簽約
第二十八條 資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓信息公告期滿,廣西交易所集團(tuán)按照公告披露的交易方式組織實施交易并確定受讓方。
第二十九條 涉及優(yōu)先權(quán)行使的情形,視競價方式按相關(guān)規(guī)定通過競價系統(tǒng)或拍賣現(xiàn)場執(zhí)行。
第三十條 確定受讓方后,廣西交易所集團(tuán)將成交結(jié)果通過廣西交易所集團(tuán)網(wǎng)站進(jìn)行公告,公告內(nèi)容包括交易標(biāo)的名稱、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的評估結(jié)果、掛牌價格、交易價格,公告期不少于5個工作日。
第三十一條 確定受讓方后,廣西交易所集團(tuán)通知轉(zhuǎn)讓方、受讓方根據(jù)項目信息公告、網(wǎng)絡(luò)競價會等相關(guān)文件的要求及成交結(jié)果簽訂資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同。
第三十二條 交易合同簽訂后,廣西交易所集團(tuán)予以備案。
第六章 結(jié)算交易資金
第三十三條 國有資產(chǎn)交易各方應(yīng)通過廣西交易所集團(tuán)進(jìn)行交易資金的結(jié)算。交易資金包括受讓保證金、交易價款、交易服務(wù)費(fèi)等,應(yīng)當(dāng)以人民幣計價。
受讓保證金是指意向受讓方按信息披露要求向廣西交易所集團(tuán)交納的用于保證意向受讓方遵守交易規(guī)則、履行承諾的貨幣資金。
交易價款是指受讓方根據(jù)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同的約定通過廣西交易所集團(tuán)向轉(zhuǎn)讓方支付的用于購買轉(zhuǎn)讓標(biāo)的的貨幣資金。
交易服務(wù)費(fèi)是指廣西交易所集團(tuán)為進(jìn)場交易的項目提供交易服務(wù)所收取的費(fèi)用。
交易價款因特殊情況不能通過廣西交易所集團(tuán)結(jié)算的,轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)向廣西交易所集團(tuán)提供轉(zhuǎn)讓行為批準(zhǔn)單位的書面意見以及受讓方付款憑證。
第三十四條 交易價款原則上一次性付清。受讓方應(yīng)當(dāng)在資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同約定的期限內(nèi),將交易價款支付到廣西交易所集團(tuán)的結(jié)算賬戶。
一次性付清確有困難的,經(jīng)政府主管部門或國家出資企業(yè)同意,可以參照企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓相關(guān)規(guī)定,采取分期付款方式,并采用有效措施確保價款按期回收。
第三十五條 廣西交易所集團(tuán)按資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同的約定進(jìn)行結(jié)算,對符合交易價款劃出條件的,廣西交易所集團(tuán)應(yīng)當(dāng)及時向轉(zhuǎn)讓方劃出交易價款。轉(zhuǎn)讓方確需提前劃出交易價款的,須在征得受讓方書面同意后,向廣西交易所集團(tuán)出具付款函并承諾承擔(dān)一切法律責(zé)任。
第三十六條 非受讓方交納的受讓保證金,廣西交易所集團(tuán)按掛牌公告的規(guī)定辦理退回手續(xù)。
第三十七條 受讓方交納的受讓保證金可按照約定轉(zhuǎn)為交易價款。
第三十八條 項目成交后,廣西交易所集團(tuán)按照文件約定向交易雙方收取交易服務(wù)費(fèi)。交易雙方應(yīng)在簽署成交確認(rèn)文件后在指定期限內(nèi)向廣西交易所集團(tuán)交納交易服務(wù)費(fèi)。
第七章 交割轉(zhuǎn)讓標(biāo)的
第三十九條 受讓方按照文件約定支付交易價款后,交易雙方自行辦理標(biāo)的交割手續(xù)。
第四十條 轉(zhuǎn)讓標(biāo)的涉及拆遷或搬遷的,轉(zhuǎn)讓方或廣西交易所集團(tuán)可協(xié)助出具相關(guān)憑證。
第四十一條 轉(zhuǎn)讓標(biāo)的權(quán)屬轉(zhuǎn)移需進(jìn)行變更登記的,交易雙方憑相關(guān)材料,按照國家有關(guān)規(guī)定及時到相關(guān)部門辦理變更登記手續(xù)。
第八章 出具交易憑證
第四十二條 根據(jù)相關(guān)部門要求需要提供資產(chǎn)交易憑證的,交易雙方簽訂資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同后,由廣西交易所集團(tuán)在收到交易價款和交易服務(wù)費(fèi)后3個工作日內(nèi)向交易雙方出具。
第四十三條 資產(chǎn)交易憑證應(yīng)當(dāng)載明:項目編號、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的名稱、轉(zhuǎn)讓方全稱、受讓方全稱、交易方式、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的評估結(jié)果、掛牌價格、成交價格、交易價款支付方式、廣西交易所集團(tuán)審核結(jié)論等內(nèi)容。
第四十四條 資產(chǎn)交易憑證應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一格式打印,并加蓋廣西交易所集團(tuán)公章,不得手寫、涂改。
第九章 交易中止或終結(jié)
第四十五條 在資產(chǎn)交易活動過程中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)中止資產(chǎn)交易活動:
(一)轉(zhuǎn)讓方提出正當(dāng)理由,認(rèn)為應(yīng)中止資產(chǎn)交易的,需經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的需獲得批準(zhǔn);
(二)第三方對所轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)提出爭議,且提供有效證明材料的;
(三)有關(guān)監(jiān)管部門或司法機(jī)關(guān)書面通知的;
(四)交易系統(tǒng)發(fā)生故障或交易過程發(fā)生不可抗力,短時間內(nèi)無法消除的;
(五)廣西交易所集團(tuán)認(rèn)為有必要的;
(六)其他依法應(yīng)當(dāng)中止的情形。
因上述原因中止資產(chǎn)交易活動的,在中止的原因消除后,并經(jīng)轉(zhuǎn)讓方書面申請繼續(xù)交易的,應(yīng)當(dāng)組織繼續(xù)交易工作,原已進(jìn)行交易活動繼續(xù)有效。
第四十六條 資產(chǎn)交易中止時,與導(dǎo)致中止事項無關(guān)的意向受讓方可以向廣西交易所集團(tuán)申請退回受讓保證金,廣西交易所集團(tuán)在意向受讓方提出申請之日起5個工作日內(nèi),將其已交納的受讓保證金原路不計息退回。
第四十七條 資產(chǎn)交易中止,自中止決定作出之日起執(zhí)行。中止期限由廣西交易所集團(tuán)根據(jù)實際情況確定,一般不超過30日。如恢復(fù)信息公告,繼續(xù)公告的期限不少于10個工作日,且累計公告期不少于原信息公告設(shè)定的公告期限。
第四十八條 在資產(chǎn)交易活動過程中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終結(jié)資產(chǎn)交易活動:
(一)轉(zhuǎn)讓方提出正當(dāng)理由,認(rèn)為須終結(jié)資產(chǎn)交易的,需經(jīng)有關(guān)主管部門批準(zhǔn)的需獲得批準(zhǔn);
(二)有關(guān)監(jiān)管部門或司法機(jī)關(guān)依法發(fā)出終結(jié)交易書面通知或查封裁定的;
(三)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的因不可抗力或意外事件毀損、滅失的;
(四)轉(zhuǎn)讓方解散、注銷、破產(chǎn)、被依法責(zé)令關(guān)閉的;
(五)轉(zhuǎn)讓方或受讓方無故不推進(jìn)交易進(jìn)程,經(jīng)廣西交易所集團(tuán)催辦仍不作為的;
(六)自首次正式信息披露之日起超過12個月未征集到合格意向受讓方的;
(七)交易過程發(fā)生不可抗力導(dǎo)致交易無法繼續(xù)實施的;
(八)廣西交易所集團(tuán)認(rèn)為有必要的;
(九)經(jīng)確認(rèn)資產(chǎn)交易活動無法繼續(xù)實施的其他情形。
第四十九條 資產(chǎn)交易終結(jié)時,與導(dǎo)致終結(jié)事項無關(guān)的意向受讓方所交納的交易保證金,廣西交易所集團(tuán)在作出終結(jié)決定之日起5個工作日內(nèi),將其已交納的交易保證金原路不計息退回。
第五十條 資產(chǎn)交易活動中出現(xiàn)中止、終結(jié)情形的,廣西交易所集團(tuán)在原信息公告發(fā)布的網(wǎng)站上進(jìn)行公告,并通知已登記的意向受讓方。
第五十一條 因轉(zhuǎn)讓方、意向受讓方或其他相關(guān)主體違規(guī)造成資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓中止或終結(jié)的,違規(guī)方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)賠償。
第十章 其他
第五十二條 意向受讓方有下列行為之一的,其已交納的受讓保證金不予退回:
(一)提供虛假、失實材料造成轉(zhuǎn)讓方或廣西交易所集團(tuán)損失的;
(二)通過獲取轉(zhuǎn)讓方的商業(yè)秘密,侵害轉(zhuǎn)讓方合法權(quán)益的;
(三)相互串通,影響公平競爭,侵害轉(zhuǎn)讓方合法權(quán)益的;
(四)無故不推進(jìn)交易進(jìn)程或無故放棄受讓的;
(五)違反法律法規(guī)或相關(guān)規(guī)定給轉(zhuǎn)讓方或廣西交易所集團(tuán)造成損失的;
(六)信息披露中約定的受讓保證金不予退回的其他情形。
受讓保證金不足以彌補(bǔ)轉(zhuǎn)讓方、廣西交易所集團(tuán)損失的,利益受損方有權(quán)向有過錯的意向受讓方進(jìn)行追償。
第五十三條 轉(zhuǎn)讓標(biāo)的交付前,轉(zhuǎn)讓方負(fù)有保全責(zé)任。
第五十四條 資產(chǎn)交易雙方及相關(guān)第三方在資產(chǎn)掛牌交易過程中發(fā)生爭議時,當(dāng)事人可以向廣西交易所集團(tuán)申請調(diào)解。爭議經(jīng)協(xié)商或者調(diào)解未能解決的,當(dāng)事人可以向仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁或向人民法院提起訴訟。
第五十五條 資產(chǎn)交易過程中禁止下列行為:
(一)擾亂交易活動秩序;
(二)以權(quán)屬不清、權(quán)屬有瑕疵或者存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn)進(jìn)行交易;
(三)采取欺詐、脅迫、隱瞞信息、惡意串通等手段,妨礙公平交易;
(四)超越權(quán)限擅自轉(zhuǎn)讓資產(chǎn);
(五)提供虛假資料、隱瞞重大事項;
(六)在參與受讓的過程中違反規(guī)定或約定,弄虛作假,壓低價格;對轉(zhuǎn)讓方、廣西交易所集團(tuán)工作人員或其他相關(guān)人員施加影響,擾亂競價交易活動正常秩序;
(七)交易雙方違反本規(guī)則自行交易;
(八)法律法規(guī)禁止的其他行為。
交易各方出現(xiàn)上述禁止行為的,應(yīng)按廣西交易所集團(tuán)相關(guān)規(guī)定接受處罰,給相關(guān)權(quán)益人造成損失的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。
第五十六條 廣西交易所集團(tuán)依據(jù)本規(guī)則進(jìn)行的各項審核均為完整性與規(guī)范性審核,不承擔(dān)包括但不限于保證交易各方主體適格、交易權(quán)限完整、交易標(biāo)的無瑕疵、交易雙方做出的聲明及承諾以及提供的文件資料真實準(zhǔn)確等一切責(zé)任。交易雙方自行承擔(dān)相關(guān)法律風(fēng)險。
第五十七條 意向受讓方必須了解標(biāo)的物存在價格波動、市場原因?qū)е赂黜椊?jīng)營費(fèi)用增加、標(biāo)的損毀、滅失以及其他風(fēng)險。意向受讓方參與交易時,負(fù)有履約和承擔(dān)相關(guān)風(fēng)險的責(zé)任。
第五十八條 意向受讓方通過互聯(lián)網(wǎng)參加競價時,對因網(wǎng)絡(luò)通訊遲滯、通道不順暢等因素影響到網(wǎng)絡(luò)競價交易正常進(jìn)行或造成相應(yīng)損失的,由意向受讓方自行承擔(dān)。
第十一章 附則
第五十九條 國家法律、法規(guī)及有關(guān)部門對國有資產(chǎn)交易另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十條 本規(guī)則由廣西交易所集團(tuán)負(fù)責(zé)解釋。
第六十一條 本規(guī)則自2025年12月8日起施行。原《廣西聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所有限責(zé)任公司國有資產(chǎn)交易規(guī)則》同時作廢。














